周法丨极端天气造成游客滞留，费用该由旅行社承担吗？

7月29日至8月1日，受台风“杜苏芮”残余环流北上及地形等多种因素共同影响，华北、黄淮等地的极端强降雨受到社会各界广泛关注。受到降雨的影响，多地发布暂时关闭景区、高铁、航班暂时停运等多项通知。

正值暑期出游高峰期，部分游客也受到此次天气的影响不得不更改行程。在这样的背景下，旅游业同仁，第一时间积极响应，共同应对极端天气。以北京为例，北京市旅游行业协会在7月30日即发布《致全市旅游行业同仁及游客朋友的一封信》，呼吁全市旅游行业同仁携手游客朋友们，以沟通和理解为纽带，一起做好后续行程安排。

在出团期间，正好遇到台风等自然灾害，造成滞留未能完成约定的行程，所产生的费用由谁承担呢？旅行社该承担责任吗？

本期《周法》，国家旅业整理相关案例，以供业者参考。

案例

游客刘先生一家报名参加了某旅行社组织的海南岛七日游，在旅途结束的前一天，岛屿上遭遇了特大台风，恶劣天气致使机场所有航班延迟起飞，刘先生一家被滞留在当地。

滞留在当地的期间内，旅行社给刘先生一家安排了住宿与用餐，但双方未就自滞留期间的费用承担问题达成一致。刘先生回到家后便向法院起诉要求旅行社承担在滞留期间的费用。

案例解析

不可抗力是指的是不能预见，不能避免并不能克服的客观情况。

案例中，刘先生在回家前一天遭遇特大台风，是由于不可抗力造成的，旅行社并没有过错，刘先生因此增加的就餐与住宿费用，不可归责于旅行社。

但需要提起注意的是，不可抗力发生后，旅行社应当本着诚实信用原则，采取积极措施，尽可能降低损失的发生。因不可抗力造成旅客滞留时，旅行社还应该积极采取措施，在保障就餐与住宿费用的同时，还应该积极保障游客的人身安全与财产安全。

对于刘先生提出的其在滞留期间增加的食宿费用，由旅行社承担的要求，根据《中华人民共和国旅游法》第六十七条第四项的规定，造成旅游者滞留的，旅行社应当采取相应的安置措施。本案中，涉案旅行社已经采取了相应的安置措施，因此增加的食宿费用应当由游客承担，并无不妥。

建议

实际上，在旅游活动中发生地震、台风、海啸等意外状况，导致行程有变的情况时有发生。

消费者可以通过购买旅游保险来降低风险，在计划前往自然灾害发生较多的地区时可以选择购买旅游延误险、旅游取消险以及医疗保险、意外保险等商业保险，一旦遇到不可抗力，就可以获得额外赔付。

旅游企业也应该及时将不可抗力发生的相关信息通知游客，及时采取必要的措施，承担一定的社会责任。

编辑|李楚薇

校对|梁涌

审核|雷蕊

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